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刘温的目光穿梭于那一行行密文之间。
初时，满心皆是诧异。
“设立百姓钱庄？”
他轻声呢喃，眉头微蹙，仿佛触碰到了一个从未有想到的问题!
随着目光的缓缓下移，那些条款逐一展开，如同非凡画卷般在他心中铺陈开来。
从最初的迷茫不解，到逐一审视后，思考可行性之后的豁然开朗。
刘温的心境悄然变化，取而代之的是心头的阵阵涟漪。
直到最后俞客的落笔!
“此法看似是空中楼阁，镜花水月，其中落在如今的北地。”
“一切大有可为!”
“轰！”的一声，仿佛心海翻涌。
刘温的心绪彻底沸腾了。
他双手颤抖，几乎是虔诚地将那些纸张一一捧起，如同对待世间最珍贵的宝物。
“鼓励生育！”
这四个字跃然纸上，直击心灵。
他深知，此策之成败，非但关乎一纸号令之响亮，更在于其能否深入民心，解决那困扰百姓已久的生计与未来之忧。
“让百姓无后顾之忧，方能安心繁衍。”
刘温心中暗忖，眼中闪烁着前所未有的光芒。
他深知，唯有让民众手中有了实实在在的银两，肩上少了沉重的负担，鼓励生育的政策方能真正落地生根。
而此刻!
那“设立钱庄”之策，就是一个托底，解除了百姓对于生育与抚养的忧虑。
但是此法有太过于超前!
此策若是在乾元、北风，乃至大庆的繁华江南推行，或许会遭遇重重阻碍，甚至步入绝境。
那些地方，权势交错，利益纠葛，非是轻易可动。
然而!
国家的主宰虽更迭，但那些盘踞郡县、根深蒂固的乡绅势力，不过是换了张脸孔，继续押注于新的权力游戏之中。
从龙之功的新臣，又成了新的“镰刀”收割百姓。
旧人换新衣，新党承旧弊，这世道，终究还是那些人的天下。
推行此等惠及百姓、触动既得利益的政策，无异于在巨石沙砾下播种，其阻力之大，可想而知。
无异于逆水行舟，迎狂风而上!
走到了天下所有人的对立面。
这不仅仅是一场政策的较量，更是对豪门世家根基的动摇，是要亡其种、断其根的决绝之举。
知识!
长久以来却被世家牢牢攥在手中，成为他们世代繁荣的钥匙。
但如今，这一切都将改变。
官府开设借贷，让寒门子弟得以跨越经济的门槛，无论是求学问道，还是习武强身，都不再是遥不可及的梦想。
“学文识字？这几个字很难吗？”
刘温轻叹一声，摇头间满是感慨。
他深知，一旦知识的垄断被打破，那么可能就是“燎原之火”。
回望历史，韩国两百年宦官之乱的源头，竟是皇帝的一念之差——教太监读书识字。
这一举措，虽初衷难辨，却无意间开启了太监的闸门，让权力的天平开始倾斜。
太监也可当家做主，也可“封王拜侯”。
就算是大楚德满天下的大儒，推崇的政策还是“愚民”之策。
若百姓真能挣脱愚昧的枷锁，手握更多的选择与机遇，那些曾经高高在上的世家大族，怕是再难安睡!
这借贷之策，绝非古时那般将人为奴为婢!
“一年免息，三年低息。”
这短短一句话，扑面而来的英豪气。
舍千金而不足贵。
昔日!
每当荒年大旱、天灾人祸降临，无助的农民只能忍痛将赖以生存的土地抵押给那些有钱人，以求换取一线生机，这些人就是地主。
在这个时代，知识的门槛高不可攀，贫穷的百姓连读书识字都成了奢望，更遑论见识京都的繁华与歌舞升平。
他们的世界，被局限在狭小的村子和县城之中，日复一日，年复一年，重复着祖辈的劳作与命运。
随着时间的推移，随着地主几代人的努力，很轻易的完成了对周边所有土地的垄断。
百姓被迫成为了佃户，帮地主耕种土地。
这就是“土地兼并”!
而世家大族，则通过土地兼并这一残酷的手段，不断巩固自己的地位与财富。
他们利用手中的权力和资源，将百姓牢牢束缚在土地上。
这种土地兼并的现象，如同一张无形的网，将百姓的未来与希望紧紧束缚。
但如今，若是这样政策出现，这一切都将发生翻天覆地的变化。
百姓将有机会摆脱贫困与愚昧的束缚，拥有更多的选择与可能。
这不仅仅是对经济利益的重新分配，更是对阶级壁垒的猛烈冲击。
若是推行，阻力重重。
何其之难!
乾元若是推行，又将会是再次面临反叛。
韩楚若是如此，战乱又将来临。
天下总归是世家的天下。
可是若是北地!
刘温眼中猛然一变。
北地早在十五年前，大的世家早就被北风南下抄家覆灭。
一些有钱有势的世家豪族，大举南迁。
留在北地的是什么人?
都是真正的无钱无权的百姓，所谓的最底层。
若是是十五年前贸然变法也会出现大问题。
在这样的背景下!
任何贸然的变法都如同在薄冰上行走，稍有不慎便可能引发巨大的危机。
刘温深知，古代历史上不乏因急于求成、贸然改革而导致国家动荡甚至灭亡的例子。
历二世而亡!
新任君主在接管天下之初，都是血腥整压，往往需要一段时间的稳固与观察，才能逐步推行变革。
乾元也是如此，韩楚两国都在新帝登基之后，选择安定下来。
皆是明智的选择!
陆家军接管北地后，首要的任务并非急于求成地推行新政，而是要顺应前朝的政策，稳定民心，恢复生产。
已经十五年!
刘温握紧袖子中的双手。
当年，北风南下肆虐二十年。
少保，受任于败军之际，奉命于危难之间，挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾。
北地之人无不拜服。
军心，民心两者可用。
刘温不觉已经扶住桌子的边缘，指尖用力。
如今京都之后，北地真正要分裂而出。
天时地利人和，三者皆在。
天下没有比这里更好的“变法”之地。
刘温不觉心中激动。
读圣贤书，所为何事!
无非治国，安民，达则兼济天下，开万世之太平!
刘温已经对少保心悦诚服，在大桌外已经深深一礼。
“上马平天下，下马可治国!”
古往今来，又有何人。
俞客却没有理会，在纸张上继续写着。
发展经济之策。
“轻徭薄税，惩治贪官污吏。”
后面还有浓墨重彩的四个字!
“以点带面，开设特别府城!”