嘉佑八年，五月末。
河州，军议堂。
转运使、宣抚使江昭端坐主位，手持一道锦帛，淡淡的注目了两眼。
所谓宣抚使，也即宣布皇命、安抚军民、统辖军政之意。
这一官职并非常驻朝廷的官位，而是临时差遣，属于是没有官阶的官位。
一般来说，往往是战乱、灾荒、平叛等特殊时期，经皇帝钦点，方才委任一人，总领一方事务。
二十余年以前，韩章就曾任职过这一官位，总领西北边疆事务，并联手范仲淹一起抵挡西夏入侵。
于江昭而言，这一差遣带来的更多是名义。
去年，初步拓疆发展顺利，经内阁六位大学士支持，齐齐决定英国公、宁远侯、忠敬侯三人支援边疆，并以江昭为主导者。
文官支持文官，文官信任文官。
这一决定，无可厚非。
只是，英国公张辅、宁远侯顾偃开、忠敬侯郑顺三人，都是一等一的实权勋贵。
从官阶上讲，这三人的官位都是二品，位在江昭之上。
官位低者领导官位高者，影响不好。
同时，也容易让军方三位主将面上无光。
由此，江昭身上就多了一道宣抚使的差遣，从名义上就总领边疆事务。
军议堂内，自江昭以下，文武分居左右。
文官一方，以王韶、章衡、薛向、沈括、蒋之奇为主，余下还有一些六七品的无名之辈。
因新拓的边疆尚未有归属，所以暂时默认为陕西路治政。
章衡为陕西路提举常平司主事，职责涉及茶、盐贸易。
因此，茶马互市、盐马互市的维护主持，江昭交给了他负责。
武将一方，以英国公张辅、宁远侯顾偃开、忠敬侯郑顺、小将顾廷烨、种谔为主，余下也有一些偏将。
其中，种谔其人，乃是名将种世衡之子。
而种世衡，则是种家军的创始人。
二十余年以前，韩章任职宣抚使，长期与种世衡有过协助，一齐抵御西夏。
拓疆之际，种谔找了韩章的关系，顺势入了江昭麾下为将。
主位，江昭拍了拍锦帛，几十人齐齐注目了过去。
“拓取疆土，一向都是莫大功绩。”
江昭望向几十位官员，沉声道：“历时两年，拓土七州，合两千里。这样的功绩，定是得大赏。”
“无论是底下人的功绩，亦或是诸位的功绩，都一一报上来。本官该争取的赏赐，定然会倾力争取。”
自二月夺得了兰州、乐州，大周边军大肆修筑堡垒，行屯田之策。
时至今日，西夏政权不稳，断然不敢轻举妄动。
吐蕃内部分裂，已是日薄西山。
二十万士卒囤积，大局已经定下。
如此，也就到了论功行赏的环节。
江昭为宣抚使，统管一切，无论是谁立了功，都会有一定的功绩漂向他，功绩肯定毋庸置疑。
底下士卒的功绩，也不难统计。
军法官、记室参军、户曹参军，都是统计士卒军功的人。
究竟斩首几人，拢共一核对，相差不大，就算属实。
偶尔有十人斩的士卒，军指挥使也会特意注目，往上简拔。
统帅的功绩毋庸置疑，士卒的功绩一目了然，但麾下将领的功绩，孰高孰低，可就不怎么清晰。
既是为将，除了“斩首”、“先登”、“陷阵”、“奇袭”这一类特别容易体现领兵将领水平的操作，其他的一些功绩，都有不少扯皮的余地。
江昭举目扫视众人，最终望向王韶：“子纯组建新军，奇袭定羌城，劝降俞柯龙，参与拓疆河州、洮州、兰州、乐州。可为首功否？”
拓疆七州，四州都有王韶的身影。
一般来说，主帅并不介入底下人的功绩排序。
王韶的功绩，自然当的起主帅以下的首功。
“如此功绩，自是首功一件。”顾廷烨拱了拱手，附和道。
单是奇袭，就足以展现王韶的军事素养。
当初，也是王韶提出的这一想法。
余下几十位官员，齐齐点头。
王韶的战功，的确相当突出。
“如此，子纯就是麾下首功。”
一言定性。
堂内一角，张载提笔记载。
这都是要呈递上去的东西，也是论功行赏最重要的参考内容。
“仲怀组建新军，佯攻榷场城，劝降俞柯龙，稳固河州，伏歼吐蕃精锐。”
“英国公参与了攻克岷州、迭州、宕州。”
“宁远侯参与了稳固河州。”
“忠敬侯参与了夺取兰州、乐州。”
江昭相继说出几人的战功，沉吟道：“英国公、仲怀、忠敬侯、宁远侯。这么排，如何？”
一般来说，统帅可独断事宜。
不过，行赏一事，还是得商议一二，以免有遗漏。
以英国公张辅为首，几位主将相视一眼，齐齐点头。
“甚好！”
此话一出，顾廷烨暗自呼了口气。
一介纨绔，就此出人头地！
“嗯。”
江昭微微点头，望向了文官一方。
除了王韶以外，其余的文官都没有什么高光。
相较而言，文人还是以粮草调动，物资运转为主。
论功，也就相较而言要模糊一些。
好在，文官论功行赏，不涉及“首功”。
武将论功行赏，相差一名，赏赐便有不小的差距。
文官一方，因没有突出功绩，反而没什么赏赐差距。
说到底，也就四位主要文官。
“薛向、沈括、章衡、蒋之奇。尔等四人相互商议，定下无异议的排序就行。文官一方，具体都干了些什么事情，一一清点上来。”
“是。”四人齐齐行礼。
江昭略微沉吟，望向武将一方。
“此次论功行赏，有大功绩者都要随本官一起入京。然，边疆易变，不可不防，须得有人驻守。何人适合？”
作为宣抚使，涉及论功行赏，江昭肯定得入京。
特别是熙河七州该怎么处理，这才是论功行赏的重头戏。
（如图：熙河开边，拓土两千里，几乎分开了吐蕃和西夏）
“张某愿守。”英国公张辅拱手道
天底下，有本事运转二十万军士的人，屈指可数。
他就是是其中之一！
“如此，就有劳英国公老将军！”江昭颔首。
说着，江昭向下望去：“战功统计，切记要快，消息要传递给士卒，以安定军心。”
“诺！”
几十人，齐齐一礼。